{"id":1241,"date":"2019-07-11T19:35:59","date_gmt":"2019-07-11T19:35:59","guid":{"rendered":"https:\/\/laperlaaustral.com.ar\/guerra-malvinas\/?p=1241"},"modified":"2019-07-19T15:57:15","modified_gmt":"2019-07-19T15:57:15","slug":"capitulo-vi-el-planeamiento-contribuyente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laperlaaustral.com.ar\/guerra-malvinas\/capitulo-vi-el-planeamiento-contribuyente\/","title":{"rendered":"Cap\u00edtulo VI &#8211; El planeamiento contribuyente"},"content":{"rendered":"\n<p>Cap\u00edtulo VI &#8211; El planeamiento contribuyente<\/p>\n\n\n\n<p><em>El objetivo estrat\u00e9gico<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>572.\n La Directiva Estrat\u00e9gica Nacional Nro. 1\/82, en su p\u00e1gina cinco, \nestablec\u00eda como Objetivo Pol\u00edtico el de \u00abCONSOLIDAR LA SOBERAN\u00cdA \nARGENTINA EN LAS ISLAS MALVINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR Y \nCONTRIBUIR A AFIRMAR SU PLENO EJERCICIO EN EL ATL\u00c1NTICO SUR\u00bb.<br> <br> \n573. En el mismo documento se expresaba, como resoluci\u00f3n estrat\u00e9gica \nnacional y esencial, que el \u00abCOMIL, ante la evidente y reiterada falta \nde progreso en las negociaciones con Gran Breta\u00f1a, para lograr el \nreconocimiento de nuestra soberan\u00eda sobre las Islas Malvinas, Georgias y\n Sandwich del Sur y la explotaci\u00f3n de los recursos renovables, ha \nresuelto prever el empleo del poder militar para el logro del objetivo \npol\u00edtico\u00bb.<br> <br> 574. En la p\u00e1gina ocho de la DENAC Nro. 1\/82 se \nindicaba, como objetivo estrat\u00e9gico militar, el de \u00abimponer a Gran \nBreta\u00f1a la aceptaci\u00f3n de una situaci\u00f3n militar de hecho que de soluci\u00f3n \ndefinitiva al pleno ejercicio de la soberan\u00eda argentina en las Islas \nMalvinas, Georgias y Sandwich del Sur e impida nuevos intentos de \nusurpaci\u00f3n, a fin de concretar el objetivo pol\u00edtico\u00bb.<br> <br> 575. En \ndefinitiva, puede expresar que el objetivo estrat\u00e9gico qued\u00f3 orientado \nhacia la ocupaci\u00f3n de las Islas y su mantenimiento, con vistas a forzar \nla realizaci\u00f3n de negociaciones serias y definitivas, por lo tanto, \ndicho objetivo pas\u00f3 a depender de la evoluci\u00f3n de las negociaciones. Por\n ejemplo, si Gran breta\u00f1a hubiese aceptado sin mayor reacci\u00f3n el hecho \nconsumado mediante una negociaci\u00f3n y reconocido la soberan\u00eda argentina \nsobre las Islas, el objetivo logrado hubiese sido acorde con las \nprevisiones adoptadas. Por el contrario, la no aceptaci\u00f3n del hecho por \nparte de Gran Breta\u00f1a conllevaba a un objetivo estrat\u00e9gico demasiado \nambicioso, no sustentado sobre bases firmes y coherentes, tal como su \ncedi\u00f3 en la realidad.<br> <br> 576. La convicci\u00f3n subyacente de que Gran\n Breta\u00f1a no tendr\u00eda una reacci\u00f3n considerable debido al costo integral \nque ello le presupondr\u00eda, y que aun en el caso de Intentarlo, EE.UU. se \nopondr\u00eda a una escalada militar en el Continente, llev\u00f3 a la Junta \nMilitar a calificar como de \u00abreacci\u00f3n desproporcionada\u00bb a la ofensiva \nbrit\u00e1nica. No se comprendi\u00f3 que una modificaci\u00f3n de la reacci\u00f3n pasiva \nque la Junta Militar habla otorgado al Reino Unido, sin mayores \nfundamentos, provocar\u00eda que el logro del objetivo estrat\u00e9gico resultase \n\u00abno factible\u00bb y desproporcionado con respecto a las previsiones \nadoptadas. Esto ocurri\u00f3 en definitiva, y aquel \u00abOCUPAR PARA NEGOCIAR\u00bb \ndebi\u00f3 transformarse en \u00abREFORZAR PARA DISUADIR A GRAN BRETA\u00d1A DE \nRECUPERAR LAS ISLAS POR LA FUERZA Y OBLIGARLA A NEGOCIAR\u00bb; y aquellos \n\u00ab500 hombres\u00bb iniciales debieron transformarse en 3 brigadas. Como puede\n observarse, la diferencia result\u00f3 sustancial.<br> <br> 577. Cabe \ndestacar que un cambio o una limitaci\u00f3n en los alcances del objetivo \nfijado inicialmente hubiese requerido un margen de maniobra pol\u00edtica \nconsiderable, tanto en el \u00e1mbito externo como en el interno. \nDesafortunadamente, eso no se pudo, no se supo o no se quiso lograr. \nParticularmente, una de las causas fue el compromiso asumido ante el \npueblo de la Naci\u00f3n, que festejaba alborozadamente la acci\u00f3n de \nrecuperaci\u00f3n de los archipi\u00e9lagos australes.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Las previsiones para el conflicto austral<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>578. En el planeamiento nacional y militar se hallaba contemplada la hip\u00f3tesis de guerra con Chile.<br> <br>\n Todos los componentes del Poder Militar ten\u00edan previsiones adaptadas al\n cumplimiento de las Directivas Estrat\u00e9gicas Nacional y Militar, y \nplanes contribuyentes para el caso de que la Hip\u00f3tesis de Guerra \nadquiriese una manifestaci\u00f3n concreta.<br> <br> 579. Dada la gravedad \nque implicaba el abrir un segundo frente de conflicto al recuperar los \narchipi\u00e9lagos australes, la Junta Militar, por medio de la Comisi\u00f3n de \ntrabajo, adopt\u00f3 algunas previsiones al respecto.<br> <br> 580. Los hechos relacionados con esta problem\u00e1tica son los siguientes:<br> <br> a. Previos a la ocupaci\u00f3n de las Islas.<br> <br>\n 1) La comisi\u00f3n de Trabajo se\u00f1al\u00f3 en sus documentos la necesidad de \nconsiderar la posible participaci\u00f3n de Chile en el conflicto.<br> <br> \n2) El 16-MAR-82, el COMIL orden\u00f3 al Estado Mayor Conjunto que completase\n la DENAC 2\/82 y confeccionase una DEMIL reducida m\u00e1s un Plan de \nCampa\u00f1a, contemplando, en todos los casos, la posible reacci\u00f3n de Gran \nBreta\u00f1a, con intervenci\u00f3n o no de Chile.<\/p>\n\n\n\n<p>3)\n El Comandante del Teatro de Operaciones del Atl\u00e1ntico Sur lo tuvo en \ncuenta, el Comando A\u00e9reo Estrat\u00e9gico, por su parte, asign\u00f3 a la Fuerza \nA\u00e9rea Sur la responsabilidad de prever el conflicto austral y contemplar\n una eventual reacci\u00f3n de Chile, tal como lo muestra la expresi\u00f3n de la \nmisi\u00f3n de dicha fuerza. Tambi\u00e9n adoptaron sus previsiones los otros \ncomandos estrat\u00e9gicos, especialmente el TOS y el CAD.<br> <br> 4) La capacidad brit\u00e1nica m\u00e1s peligrosa enunciada por el Estado Mayor Conjunto expresaba:<br> <br>\n \u00abIntentar la recuperaci\u00f3n de las Islas mediante el empleo de una Fuerza\n de Tareas Naval (\u00eddem a capacidad Nro. 1) coordinada y simult\u00e1neamente \ncon el ataque por parte de Chile en el TOS y ANEA\u00bb.<br> <br> b. Ulteriores a la ocupaci\u00f3n de las Islas.<br> <br> Ocupadas ya las islas por nuestras fuerzas, merecen destacarse los siguientes elementos de juicio:<br> <br>\n 1) Una campa\u00f1a de acci\u00f3n psicol\u00f3gica y radial de Chile atacando nuestra\n resoluci\u00f3n y equipar\u00e1ndola con todas nuestras reivindicaciones \nterritoriales. (Anexo VI\/1).<br> <br> 2) El 14-ABR-82, el COMIL analiz\u00f3 \nlos medios y acciones que deb\u00edan tomar los Comandos Operacionales \ndurante la Fase 1 Preparatoria de la DEMIL Nro. 1\/81 (Caso Chile). Los \nComandantes en Jefe acordaron que, en cada fuerza, se hab\u00edan de \ndesarrollar las previsiones correspondientes (Anexo Vi\/2)..<br> <br> 3) Chile ejecut\u00f3 un despliegue en su zona Sur (coincidente con nuestro TOS), reforzando sus efectivos.<br> <br>\n 4) El embajador de Chile en nuestro pa\u00eds asegur\u00f3 en sus declaraciones \nque, en lo que se refiere a Chile, \u00abArgentina tiene las espaldas \ncubiertas\u00bb.<br> <br> 5) Un helic\u00f3ptero de Gran Breta\u00f1a fue destruido por su tripulaci\u00f3n en las proximidades de Punta Arenas.<br> <br>\n Ulteriormente, fueron ubicados sus tripulantes, a quienes se evacu\u00f3 a \nGran Breta\u00f1a sin inconvenientes. Cabe destacar que su piloto fue \nrecientemente condecorado por el Gobierno brit\u00e1nico.<br> <br> 6) Existieron constancias diversas referidas a la ayuda que Chile proporcionaba a Gran Breta\u00f1a.<br> <br>\n 7) En las reuniones d\u00e9 la OEA y en la convocatoria del TIAR, Chile vot\u00f3\n por la abstenci\u00f3n (junto con EE.UU., Colombia y Trinidad Tobago).<br> <br>\n 8) Los movimientos de efectivos de las FF.AA. de Chile en el Sur \nafectaron el despliegue de parte de nuestras fuerzas en el Teatro de \nOperaciones del Atl\u00e1ntico Sur y en el TOS (En la asignaci\u00f3n de refuerzos\n de Ej\u00e9rcito a las Islas Malvinas se asign\u00f3 prioridad al dispositivo \ncontra Chile, no envi\u00e1ndose por tal motivo los efectivos de las Brigadas\n I M VI y VIII).<br> <br> 9) Algunos Comandos propios, con elevado nivel\n de decisi\u00f3n, consideraban que Chile pod\u00eda intervenir en el conflicto. \nEsto fue considerado, aparentemente, m\u00e1s all\u00e1 del an\u00e1lisis sistem\u00e1tico \nde la Informaci\u00f3n disponible.<br> <br> 10) Chile colabor\u00f3 en la recuperaci\u00f3n del personal del General Belgrano.<br> <br> 581. Del an\u00e1lisis de los hechos mencionados precedentemente se desprenden las siguientes consideraciones:<br> <br>\n a) Resulta evidente que el caso Chile merec\u00eda una especial \nconsideraci\u00f3n en cualquier circunstancia que contemplara el empleo del \npoder militar argentino, ya que su acci\u00f3n cre\u00f3 incertidumbre respecto de\n sus intenciones reales.<br> <br> b) Las previsiones realizadas \ninicialmente por el nivel de conducci\u00f3n estrat\u00e9gico militar eran \nvalederas y ajustadas a la realidad.<br> <br> c) Al producirse la \nreacci\u00f3n brit\u00e1nica de gran magnitud y al tomarse la decisi\u00f3n de \nenfrentarla, debi\u00f3 cambiarse la concepci\u00f3n estrat\u00e9gica, hecho que no se \nprodujo.<br> <br> Es decir, puestos frente a todo el poder\u00edo de Gran \nBreta\u00f1a, ante el cual los propios medios eran escasos, nuestra \nconducci\u00f3n se neg\u00f3 a abandonar la hip\u00f3tesis de guerra en dos frentes.<br> <br>\n Esta negativa produjo considerables complicaciones en la conducci\u00f3n de \nnuestro poder de combate, teniendo en cuenta que la amenaza \u00abChile\u00bb \naferr\u00f3 no pocas de nuestra fuerzas.<br> <br> d) En definitiva, nuestra \nincapacidad para mantener una lucha simult\u00e1nea en dos frentes, uno de \nellos con Gran Breta\u00f1a, DEBI\u00d3 FORZAR A LA JUNTA MILITAR A POSTERGAR EL \nENFRENTAMIENTO CON DICHO PA\u00cdS, DE ACUERDO CON LO PLANIFICADO \nINICIALMENTE, O BIEN, RESOLVER ANTES DIPLOM\u00c1TICAMENTE EL CONFLICTO EN EL\n OESTE.<\/p>\n\n\n\n<p><em>Las previsiones para el conflicto austral<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>582.\n En el Cap\u00edtulo III se analizaron el planeamiento de la Junta Militar y \nlos documentos producidos por la Comisi\u00f3n de Trabajo y por el Estado \nMayor Conjunto.<br> <br> En el presente capitulo y brevemente se har\u00e1 lo\n propio con el planeamiento contribuyente que se deriv\u00f3 de aquellos \ndocumentos originales.<br> <br> 583. El COMIL, por Acta NI 5 de fecha 30-MAR-82, resolvi\u00f3 lo siguiente (Ver Anexo VI\/3):<br> <br>\n a. Considerar la operaci\u00f3n &#8216;Azul\u00bb como \u00abConjunta\u00bb pese a ser de \u00e1mbito \nestrictamente naval, (por razones pol\u00edticas y seg\u00fan pro puesta del \nComandante en Jefe de la Armada). Para tal fin se design\u00f3 al General de \nDivisi\u00f3n Osvaldo Jorge Garc\u00eda como Comandante del Teatro de Operaciones \nMalvinas hasta el d\u00eda D+5.<br> <br> b. Designar como Comandante del \nTeatro de Operaciones del Atl\u00e1ntico Sur al Comandante de Operaciones \nNavales, Vicealmirante Juan Jos\u00e9 Lombardo, ya que analizadas las \ncapacidades del enemigo despu\u00e9s del d\u00eda D+5, se obtuvo como conclusi\u00f3n \nque las amenazas ser\u00edan fundamentalmente navales y se empe\u00f1ar\u00eda en la \noperaci\u00f3n el grueso del Poder Naval propio.<br> <br> 584. En el Acta N\u00ba 8 del COMIL del 03-ABR-82 (Ver Anexo VI\/3) se resolvi\u00f3:<br> <br> a. Aprobar el concepto de la maniobra presentada por el Vicealmirante Lombardo para el Teatro de Operaciones.<br> <br> b. Determinar los refuerzos necesarios para enviar a Malvinas.<br> <br> (Este ultimo inciso se\u00f1ala ya la intenci\u00f3n de reforzar las Islas, contrariando as\u00ed lo establecido en la planificaci\u00f3n previa).<br> <br>\n 585. El d\u00eda 06-ABR-82, por Acta N\u00ba 9 del COMIL (Ver Anexo VI\/3), se \nresolvi\u00f3, entre otros temas, desactivar el Teatro de Operaciones \nMalvinas y crear el Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur, a partir del \nd\u00eda 07-ABR. <\/p>\n\n\n\n<p>Plan Esquem\u00e1tico 1\/82 del Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur (Ver Anexo VI\/4)<br> <br> <br> 586. El d\u00eda 12-ABR-82 el Comandante del Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur emiti\u00f3 un Plan Esquem\u00e1tico N\u00ba 1982, que comprend\u00eda:<br> <br>\n a. Situaci\u00f3n: Concretada la recuperaci\u00f3n por medio del Poder Militar de\n las Islas Malvinas, Georgias y Sandwich del Sur, el COMIL dispuso la \ndesafectaci\u00f3n del Teatro de operaciones Malvinas, la transferencia de su\n responsabilidad al Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur y la extensi\u00f3n \nde su jurisdicci\u00f3n a los espacios mar\u00edtimos y a\u00e9reos correspondientes, \npara garantizar la defensa de todo el litoral Atl\u00e1ntico.<br> <br> Era de\n esperar que Gran Breta\u00f1a, por su parte, adem\u00e1s de denunciar los hechos \nen los foros internacionales como \u00abagresi\u00f3n\u00bb, intentara tambi\u00e9n una \nRESPUESTA MILITAR ESTRAT\u00c9GICA a la ocupaci\u00f3n del territorio.<br> <br> b. Capacidades del ENO. <br> <br> Se definieron as\u00ed:<br> <br> 1) Aislar las Islas (mediante la acci\u00f3n de submarinos, bloqueo. con unidades de superficie y a\u00e9reas).<br> <br> 2) Intentar la recuperaci\u00f3n.<br> <br> 3) Desgastar las fuerzas propias.<br> <br>\n c. Misi\u00f3n: Consolidar la zona insular reconquistada, IMPEDIR SU \nRECUPERACI\u00d3N por el oponente, apoyar las acciones del gobierno militar, a\n fin de EJERCER LA SOBERAN\u00cdA argentina en las Islas Malvinas, Georgias y\n Sandwich del Sur y contribuir a asegurar su pleno ejercicio en el \nAtl\u00e1ntico Sur.<br> <br> d. Operaciones.<br> <br> 1). Operaciones Conjuntas.<br> <br> Asegurar un preaviso aceptable.<br> <br>\n La baja probabilidad de producir da\u00f1os al ENO (con Submarinos y con \nAviones desde tierra) obliga a EXTREMAR LAS MEDIDAS para UNA ADECUADA \ndefensa terrestre.<br> <br> 2). Tareas particulares del Comando Militar Malvinas. <br> <br> Agrupaci\u00f3n Ej\u00e9rcito:<br> <br> Contenci\u00f3n, desarticulaci\u00f3n, rechazo y aniquilamiento de cualquier forma de ataque terrestre;<br> <br> Defensa de Costas (artiller\u00eda Ing. Anfibios);<br> <br> Fuerte reserva;<br> <br> Control de la poblaci\u00f3n;<br> <br> Vigilancia sobre las posibles playas de desembarco.<br> <br> Agrupaci\u00f3n Fuerza A\u00e9rea Malvinas:<br> <br> Ejercer vigilancia sobre las posibles playas, zonas de lanzamiento y defensas a\u00e9reas locales.<br> <br> Agrupaci\u00f3n Armada Malvinas:<br> <br>\n Mantener las unidades aeronavales asignadas en APTITUD PARA BRINDAR \napoyo a\u00e9reo directo, exploraci\u00f3n cercana, lucha antisubmarina y sost\u00e9n \nlog\u00edstico.<br> <br> 3). Tareas particulares para los medios del Comando de Operaciones Navales.<br> <br> &#8211; Medios Navales &#8211; DESGASTAR, NEUTRALIZAR O DESTRUIR, EN OPORTUNIDADES FAVORABLES, los medios de superficie del ENO.<br> <br> &#8211; Medios Aeronavales &#8211; Atacar a unidades de superficie<br> <br> y a\u00e9reas con armas convencionales y misiles aire-superficie. Cumplir tareas de exploraci\u00f3n y sost\u00e9n log\u00edstico.<br> <br>\n 4). Log\u00edstica: El apoyo log\u00edstico es responsabilidad de cada Agrupaci\u00f3n\n Componente de M., correspondiendo al Comando del Teatro de operaciones \nAtl\u00e1ntico Sur la COORDINACI\u00d3N a trav\u00e9s del Comandante Militar Malvinas.<br> <br>\n 587. Debe destacarse que la emisi\u00f3n de este plan produjo un expediente \nde fecha 19-ABR-82 del Comando A\u00e9reo Estrat\u00e9gico al Estado Mayor \nConjunto (Anexo VI\/S), en el cual se puntualizaran una serie de \nobservaciones a su contenido, entre \u00e9stas:<br> <br> a. La no inclusi\u00f3n de Operaciones A\u00e9reas T\u00e1cticas entre las tareas asignadas al Componente A\u00e9reo Malvinas.<br> <br> b. Instrucci\u00f3n de coordinaci\u00f3n y limitaciones de responsabilidades en tareas de sost\u00e9n log\u00edstico.<br> <br>\n c. Consideraci\u00f3n a ciertas medidas de Comando y coordinaci\u00f3n de \njurisdicciones que no contemplaban el accionar de otro Comando \nOperativo.<br> <br> d. Menci\u00f3n a la no inclusi\u00f3n en el distribuidor del Plan al Comando A\u00e9reo de Defensa Conjunto pese a sus responsabilidades.<br> <br> 588. Pueden determinarse las siguientes consideraciones:<br> <br>\n a) Probablemente, debido al escaso tiempo que se dispuso para su \nelaboraci\u00f3n, su plan fue superficial, careci\u00f3 del necesario grado de \ndetalle y demostr\u00f3 poca agresividad e ingenio operacional.<br> <br> b) \nEl p\u00e1rrafo \u00abSituaci\u00f3n\u00bb indicada para esa fecha, con buen criterio, su \nComandante habr\u00eda considerado la magnitud de la probable reacci\u00f3n de \nGran Breta\u00f1a, con una respuesta militar estrat\u00e9gica a la ocupaci\u00f3n del \nterritorio insular.<br> <br> c) El problema log\u00edstico fue considerado \ncon demasiada ligereza, trat\u00e1ndose de un problema complejo, \nespecialmente para la Agrupaci\u00f3n Ej\u00e9rcito.<br> <br> d) El comandante del\n Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur no conoci\u00f3 con exactitud los medios\n de que dispondr\u00eda para la defensa de las Islas (Anexo Alfa).<br> <br> e) No contemplaron algunos aspectos del accionar conjunto\u00a1 lo cual provoc\u00f3 inconvenientes.<br> <br>\n f). Mantuvo bajo control del Componente Naval Malvinas medios \naeronavales (Aviones Macchi MB-339 y Mentor T-34C) que, seg\u00fan los \nprincipios de asignaci\u00f3n homog\u00e9nea y racionalizaci\u00f3n del material \ndebieron ser puestos junto a otros medios a\u00e9reos bajo un Comando \nunificado.<br> <br> <br> <br> <br> Plan de Operaciones 2\/82 \u00abMantenimiento de la Soberan\u00eda\u00bb<br> <br> <br> Ver Anexo VI\/6.<br> <br>\n 589. El Plan de operaciones 2\/82 \u00abMantenimiento de la Soberan\u00eda\u00bb fue \nemitido por el Comandante A\u00e9reo Estrat\u00e9gico el d\u00eda 07-ABR-82, sobre la \nbase de los requerimientos formulados a la Fuerza A\u00e9rea Argentina el d\u00eda\n 04-ABR-82, en una reuni\u00f3n en el Edificio \u00abLibertad\u00bb. En dicha reuni\u00f3n \nintervinieron el Comandante del Teatro de Operaciones del Atl\u00e1ntico Sur,\n el Comandante de la Guarnici\u00f3n Militar Malvinas y el Comandante A\u00e9reo \nEstrat\u00e9gico.<br> <br> En esa oportunidad y para su eventual realizaci\u00f3n, s\u00e9 le fijaron a la Fuerza A\u00e9rea Argentina las siguientes tareas:<br> <br> a. Mantener el puente a\u00e9reo entre Malvinas y el continente aun en el caso de concretarse el bloqueo naval.<br> <br>\n b. Realizar tareas de Explotaci\u00f3n y reconocimiento lejano con aviones \nKC-130 al Este de las Islas, en coordinaci\u00f3n con los medios aeronavales.<br> <br> c. Realizar interdicci\u00f3n estrat\u00e9gica a la flota enemiga.<br> <br>\n d. Realizar operaciones a\u00e9reas t\u00e1cticas (Apoyo de Fuego Cercano, \nExploraci\u00f3n y Reconocimiento, B\u00fasqueda y Salvamento, Defensa A\u00e9rea, \nIndirecta y Directa en las Islas Malvinas).<br> <br> 590. Este Plan, en resumen, expresaba:<br> <br> a. Situaci\u00f3n Particular: Se detallaban las tareas mencionadas en el p\u00e1rrafo anterior.<br> <br>\n b. El Comandante del Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur ser\u00eda \nresponsable de la actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n correspondiente a la \nsituaci\u00f3n de la flota brit\u00e1nica y se constituir\u00eda en autoridad de \ncoordinaci\u00f3n para impartir la orden de ataque.<br> <br> c. La Misi\u00f3n que estableci\u00f3 el plan, expresaba:<br> <br>\n \u00abRealizar tareas de Exploraci\u00f3n y reconocimiento en coordinaci\u00f3n con el\n comandante del Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur en las \u00e1reas \nadyacentes a las Islas Malvinas (500 nm); realizar interdicci\u00f3n \nestrat\u00e9gica de la flota de Gran breta\u00f1a, cuando se ordenar\u00e1; en las \nIslas realizar operaciones a\u00e9reas t\u00e1cticas mediante tareas de \nexploraci\u00f3n y reconocimiento, rec. ofensivo, apoyo de fuego cercano y \ndefensa a\u00e9rea directa\u00bb.<br> <br> d. El concepto de la operaci\u00f3n preve\u00edan\n 3 fases: despliegue, alistamiento y ejecuci\u00f3n, asignando \nresponsabilidades espec\u00edficas a la Fuerza A\u00e9rea Sur. Ante las \ncapacidades del enemigo, se adoptaron las tareas que deber\u00edan realizar \nlos medios de la Fuerza A\u00e9rea Sur y el Comando A\u00e9reo Estrat\u00e9gico para \nneutralizar dichas capacidades. Se asignaron, adem\u00e1s, correctamente, las\n prioridades de los objetivos navales: ataque a lanchas y tropas de \ndesembarco, ataque a buques de transporte de tropas, defensa a\u00e9rea \nactiva, cobertura a\u00e9rea al puente a\u00e9reo, ataque a cabeceras de playa o \ncolumnas en marcha.<br> <br> e. Establec\u00eda tambi\u00e9n medidas de \ncoordinaci\u00f3n con el Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur y la Fuerza \nA\u00e9rea Sur, determinando que la orden inicial de ataque ser\u00eda dada por el\n Comandante del Teatro de Operaciones Atl\u00e1ntico Sur y confirmada por el \nComando A\u00e9reo Estrat\u00e9gico. Dispon\u00eda, adem\u00e1s, que el Comando A\u00e9reo \nEstrat\u00e9gico deb\u00eda asistir a los requerimientos que le formulara dicha \nFuerza durante el desarrollo de las operaciones, sin interferir en su \nacci\u00f3n.<br> <br> 591. Sobre este plan pueden hacerse las siguientes consideraciones:<br> <br>\n a. Fue emitido en un grado de detalle y oportunidad correctos, 1o que \npermiti\u00f3 la planificaci\u00f3n de su comando subordinado, sin inconvenientes,\n aunque dio a \u00e9ste excesiva libertad de acci\u00f3n, dada la magnitud de los \nproblemas a resolver.<br> <br> b. Estableci\u00f3 correctamente la prioridad de los blancos a atacar y las coordinaciones a realizar.<br> <br> <br> <br> <br> Plan de Operaciones Esquem\u00e1tico 1\/82 de la FAS (Ver Anexo VI\/7).<br> <br> <br>\n 592. Este plan fue emitido por el Comandante de la FAS el d\u00eda 16-ABR82,\n como contribuyente del plan del Comando A\u00e9reo Estrat\u00e9gico.<br> <br> Sint\u00e9ticamente, comprend\u00eda:<br> <br>\n a. En la Primera Parte, un supuesto por el que las operaciones a\u00e9reas \ntendr\u00edan una duraci\u00f3n m\u00e1xima de 8 d\u00edas de operaci\u00f3n sostenida y un \ncontexto general previsiones log\u00edsticas de 60 d\u00edas.<br> <br> b. en su \nSegunda parte especificaba la misi\u00f3n: \u00abNeutralizar la posible acci\u00f3n de \nfuerzas de Tareas Naval Inglesa, realizando operaciones a\u00e9reas y \nterrestres y prevenir una acci\u00f3n sorpresiva por parte de la BACH, a \npartir de la fecha y hasta la finalizaci\u00f3n de las hostilidades, a fin de\n contribuir al ejercicio pleno de la soberan\u00eda en las Islas del \nAtl\u00e1ntico sur y disuadir a CHILE del empleo de la fuerza y, \neventualmente, contrarrestarla.<br> <br> d. Otras consideraciones t\u00e1cticas:<br> <br>\n 1) Estableci\u00f3 las finalidades del apoyo a\u00e9reo, tanto indirecto como \ndirecto, y fij\u00f3 las prioridades para \u00e9l uso de los aviones de combate, \nsemejantes a las establecidas en el Plan de CAE.<br> <br> 2) Las operaciones de exploraci\u00f3n y reconocimiento desde Malvinas deb\u00edan ser previstas por el Componente A\u00e9reo, del TOAS.<br> <br> 3) Asign\u00f3 las tareas correspondientes, generales y particulares, a los elementos dependientes.<br> <br> 4) Instrument\u00f3 algunas medidas de coordinaci\u00f3n.<br> <br> 5) La cuarta y quinta parte atend\u00eda aspectos referidos a log\u00edstica, comando y comunicaciones.<br> <br> 593. Pueden hacerse sobre este plan las siguientes consideraciones:<br> <br> a. Se trat\u00f3 de un plan sencillo que instrumento las previsiones del CAE.<br> <br>\n b. Mantuvo el contenido esencial del Plan CAE N\u00ba 2\/82 \u00abMantenimiento de\n la soberan\u00eda\u00bb estableciendo las pautas generales para el empleo de los \nmedios a\u00e9reos disponibles, en forma simple y efectiva.<br> <br> <br> <br> <br> Plan de Operaciones N\u00ba 02 \u00abS\u00bb Fuerza de Tareas 79 (Ver Anexo VI\/8)<br> <br> <br>\n 594. Este Plan fue emitido por el Comandante de la Flota (Fuerza de \nTareas 79), d\u00eda 122300-ABR-82, como contribuyente del Plan Esquem\u00e1tico \ndel TOAS, comprend\u00eda:<br> <br> a. Situaci\u00f3n: expresada en forma similar a\n la del TOAS, agregando, adem\u00e1s, la existencia del conflicto austral, la\n Zona de Exclusi\u00f3n Mar\u00edtima \u00aby haciendo menci\u00f3n a la posible presencia \nde submarinos nucleares en esos momentos en el \u00e1rea de operaciones\u00bb.<br> <br>\n b. Misi\u00f3n: \u00abDESGASTAR, NEUTRALIZAR O DESTRUIR, en oportunidad \nfavorable, unidades del enemigo, a fin de contribuir a consolidar la \nzona insular impedir su recuperaci\u00f3n por el oponente y apoyar las \nacciones del Gobierno Militar\u00bb.<br> <br> c. Ejecuci\u00f3n: Mencionaba que la\n Fuerza ocupar\u00eda posiciones relativas favorables desplazadas por el \nLitoral Atl\u00e1ntico, desgastando neutralizando o destruyendo previa orden,\n unidades del enemigo.<br> <br> d. El concepto de la operaci\u00f3n implicaba\n el despliegue de la Fuerza, dividida en grupos de Tareas, fuera de la \nzona de exclusi\u00f3n, en actitud de espera, a fin de: <br> <br> 1) Materializar una amenaza para la fuerza oponente.<br> <br> 2) Permitir su oportuna proyecci\u00f3n ante la decisi\u00f3n de emplear agresivamente los medios<br> <br>\n 3) Esta actitud tend\u00eda a dificultar la acci\u00f3n del oponente, \ninduci\u00e9ndole a dividir sus esfuerzos mediante la amenaza desde distintas\n direcciones.<br> <br> e. Instrucciones Generales:<br> <br> 3-GT 79.3.1. (Crucero General Belgrano y 2 Destructores).<br> <br>\n 1) Se mantendr\u00eda en un \u00e1rea de espera entre la Isla de los Estados y el\n Sur del Banco Burwood, por fuera d\u00e9 la zona de exclusi\u00f3n.<br> <br> 2) Ejercer\u00eda la vigilancia de los accesos por el Sur del TOAS, de acuerdo con la inteligencia recibida.<br> <br> 3) Actuar\u00eda como elemento disuasivo en el marco regional.<br> <br> 595. Este Plan merece las siguientes consideraciones: <br> <br> a. Su misi\u00f3n estaba elaborada acorde con la dimensi\u00f3n de los medios disponibles.<br> <br> b. Su concepto de la operaci\u00f3n era el adecuado a la situaci\u00f3n imperante.<br> <br> Plan de Operaciones NO 2 \u00abS&#8217;\/82 de la Fuerza de Tareas 79<br> <br> <br> <br> <br> Fuerza de Tareas Aeronaval) (Ver Anexo VI\/9).<br> <br> <br> 596. Este plan de operaciones contribuyente contempl\u00f3 los siguientes aspectos:<br> <br> a. Situaci\u00f3n y capacidades del enemigo: Hab\u00edan sido elaboradas en forma similar a las del Plan del TOAS.<br> <br>\n b.Misi\u00f3n: \u00abDetectar, desgastar, neutralizar o destruir, en oportunidad \nfavorable, las unidades del ENGI y apoyar los requerimientos de sost\u00e9n \nlog\u00edstico propio de a fin de contribuir a consolidar la zona insular \nreconquistada, impedir su reocupaci\u00f3n por el oponente y apoyar las \ndecisiones del Gobierno Militar\u00bb.<br> <br> 597 El plan es pasible de las siguientes consideraciones:<br> <br> a. Hab\u00eda sido elaborado en forma clara y simple.<br> <br> b. Su misi\u00f3n estaba desarrollada en forma adecuada a la realidad y denotaba un an\u00e1lisis correcto de la situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p><br> Plan Contribuyente de la Guarnici\u00f3n Militar Malvinas.<br> <br> <br>\n 598. El Plan Contribuyente de la Guarnici\u00f3n Militar Malvinas, al Plan \nEsquem\u00e1tico de COATLANSUR 1\/82, no fue emitido como tal, si bien de las \naveriguaciones realizadas por esta Comisi\u00f3n se desprendi\u00f3 la existencia \nde una planificaci\u00f3n contribuyente, realizada informalmente, a trav\u00e9s de\n reuniones y directivas verbales del Comandante Militar Malvinas.<br> <br>\n 599. El Plan Esquem\u00e1tico 1\/82 del CTOAS, fue emitido con fecha \n12-ABR-82 y, pocos d\u00edas m\u00e1s tarde, lleg\u00f3 a poder del Comandante Militar \nMalvinas, es decir que habla existido tiempo suficiente para realizar \nuna planificaci\u00f3n contribuyente, particularmente teniendo en cuenta que \nse trataba de un comando conjunto con tres componentes, uno por cada \nfuerza armada, y una misi\u00f3n que involucraba el \u00e9xito o el fracaso del \nobjetivo pol\u00edtico perseguido.<br> <br> 600. El CTOAS le envi\u00f3 al \nComandante Militar Malvinas una directiva para el empleo del FP.TT., con\n fecha 14-ABR-82 (Ver Anexo VI\/13). En ella se establec\u00eda que el \nesfuerzo principal de la defensa estar\u00eda orientado hacia la Isla \nSoledad, al NE de Breton Loch y N de Choiseaul Sound.<br> <br> 601. Las \nautoridades militares que visitaron Puerto Argentino recibieron sendas \nexposiciones acerca de las previsiones defensivas de las Islas y de un \nplan de defensa terrestre, sobre la base de las previsiones que iniciara\n el Gral. Daher. Dicho plan fue modificado luego, al producirse \nalteraciones en la org\u00e1nica y medios asignados a la Guarnici\u00f3n Militar \nMalvinas.<br> <br> 602. Al respecto, pueden expresarse las siguientes consideraciones:<br> <br>\n a. El plan contribuyente de la Gobernaci\u00f3n Militar Malvinas al plan del\n TOAS, no fue emitido como tal, si bien existi\u00f3 una planificaci\u00f3n no \nformal de la defensa de la Guarnici\u00f3n.<br> <br> b. El CTOAS, como \ncomando superior, debi\u00f3 supervisar y exigir la emisi\u00f3n de dicho plan \ncontribuyente, el cual era necesario para regular y fijar las \nactividades conjuntas de cada uno de los tres componentes asignados en \nla Gobernaci\u00f3n Militar Malvinas.<br> <br> Esta omisi\u00f3n influy\u00f3 en la acci\u00f3n operacional de las fuerzas destacadas a las \u00f3rdenes del Comandante Militar Malvinas.<br> <br>\n c. Si bien las autoridades que visitaron la Gobernaci\u00f3n Militar \nMalvinas fueron impuestas de la situaci\u00f3n de la defensa, \u00e9sta se hallaba\n referida principalmente al aspecto terrestre de las operaciones, y no \nestablec\u00eda relaciones de comando y coordinaci\u00f3n, en detalle y \nnormalmente para la acci\u00f3n de los componentes dependientes del \nComandante Militar Malvinas.<br> <br> d. El plan expuesto por el Gral. \nDaher ante el COMIL para atacar a las fuerzas brit\u00e1nicas adolec\u00eda de una\n falta total de factibilidad (Anexo VI\/11).<\/p>\n\n\n\n<p><br> Otros Documentos Consultados.<br> <br> <br>\n 603. Adem\u00e1s de los planes ya considerados, se emitieron las siguientes \ndirectivas y \u00f3rdenes, cuyo contenido y breve an\u00e1lisis se anexan al \npresente cap\u00edtulo:<br> <br> a. Orden de Operaciones NO 01&#8243;S\u00bb\/82 \n\u00abDefensa\u00bb (07-ABR-82) del Comandante de Fuerzas de Tareas de la \nGobernaci\u00f3n Militar Malvinas. Ver Anexo VI\/12.<br> <br> b. Directiva para el empleo de las Fuerzas Terrestres del TOAS (14-ABR-82). Ver Anexo VI\/13.<br> <br>\n c. Orden de Operaciones N\u00ba 1 (Operaciones contra elementos irregulares \nde Comandos Anfibios) (26-ABR-82) del Comandante &#8211; Militar Malvinas. Ver\n Anexo VI\/14.<br> <br> d. Mensaje Militar s\/n GHO 141150-MAY-82 del CMM al CTOAS Ver Anexo VI\/15.<br> <br> e. Mensaje Militar No 83 GHO 1601OO-,MAY-82 del CMM al CJE Ver Anexo VI\/16.<br> <br> f. Mensaje de Situaci\u00f3n s\/n GHO 222300-MAY-82 del CMM al CTOAS Ver Anexo VI\/17.<br> <br> g. Orden de Operaciones N\u00ba 59 \/82 Defensa) del Comando Brigada de Infanter\u00eda MAY-82 Ver Anexo VI\/19.<br> <br> h. Orden de Operaciones 507 Ataque de desarticulaci\u00f3n del Comando Brigada de Infanter\u00eda III 1900-MAY-82) Ver Anexo VI\/20.<br> <br>\n i. Orden de Operaciones s\/n (reestructuraci\u00f3n parcial del dispositivo y\n organizaci\u00f3n para el debate) (261800-MAY-82), del CMN. Ver Anexo.<br> <br> 604. Se omite el juicio cr\u00edtico detallado de los documentos mencionados, por cuanto ello se escapa al nivel de esta Comisi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cap\u00edtulo VI &#8211; El planeamiento contribuyente El objetivo estrat\u00e9gico 572. La Directiva Estrat\u00e9gica Nacional Nro. 1\/82, en su p\u00e1gina cinco, establec\u00eda como Objetivo Pol\u00edtico el de \u00abCONSOLIDAR LA SOBERAN\u00cdA ARGENTINA EN LAS ISLAS MALVINAS, GEORGIAS Y SANDWICH DEL SUR Y CONTRIBUIR A AFIRMAR SU PLENO EJERCICIO EN EL ATL\u00c1NTICO SUR\u00bb. 573. 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